Irk\u00e7\u0131l\u0131k ve Ho\u015fg\u00f6r\u00fcs\u00fczl\u00fc\u011fe kar\u015f\u0131 Avrupa Komisyonu (ECRI), Avrupa Konseyi taraf\u0131ndan kurulmu\u015ftur. ECRI, insan haklar\u0131 alan\u0131nda \u00e7al\u0131\u015fan ba\u011f\u0131ms\u0131z bir izleme kurulu\u015fu olup \u0131rk\u00e7\u0131l\u0131\u011fa ve ho\u015fg\u00f6r\u00fcs\u00fczl\u00fc\u011fe ili\u015fkin alanlarda uzmanla\u015fm\u0131\u015ft\u0131r. Bu kurulu\u015fun ba\u011f\u0131ms\u0131z ve tarafs\u0131z \u00fcyeleri, \u0131rk\u00e7\u0131l\u0131k, yabanc\u0131 d\u00fc\u015fmanl\u0131\u011f\u0131, antisemitizm ve ho\u015fg\u00f6r\u00fcs\u00fczl\u00fckle ilgili sorunlar\u0131 ele almadaki yetkinlikleri ve manevi a\u011f\u0131rl\u0131klar\u0131 dikkate al\u0131narak belirlenmi\u015ftir.<\/p>\n
ECRI be\u015finci T\u00fcrkiye Raporu’nda \u00f6ne \u00e7\u0131kan konular;<\/p>\n
Suriye ile olan s\u0131n\u0131r\u0131n\u0131 a\u00e7ma gibi ola\u011fan\u00fcst\u00fc bir jest sonucunda T\u00fcrkiye d\u00fcnyada en fazla say\u0131da m\u00fclteci bar\u0131nd\u0131ran \u00fclke haline gelmi\u015ftir. T\u00fcrkiye 2013 y\u0131l\u0131nda Yabanc\u0131lar ve Uluslar aras\u0131 Koruma kanununu kabul ederek g\u00f6\u00e7menlerin ve m\u00fcltecilerin \u00fclkeye entegrasyonuyla ilgili yeni bir \u00e7er\u00e7eve belirlemi\u015ftir.<\/p>\n
Avrupa \u0130nsan Haklar\u0131 S\u00f6zle\u015fmesi\u2019nin 12 No.lu Protokol\u00fc T\u00fcrkiye taraf\u0131ndan hen\u00fcz kabul edilmi\u015f de\u011fildir ve etnik k\u00f6ken, renk, dil, vatanda\u015fl\u0131k, cinsel y\u00f6nelim ve toplumsal cinsiyet kimli\u011fine dair nedenler baz\u0131 ceza hukuku maddelerinde yer almamaktad\u0131r.<\/p>\n
Nefret s\u00f6ylemi artmaktad\u0131r ve devletin \u00fcst d\u00fczey temsilcileri dahil olmak \u00fczere yetkililerce nefret s\u00f6yleminin giderek daha \u00e7ok kullan\u0131lmas\u0131 b\u00fcy\u00fck bir endi\u015fe kayna\u011f\u0131d\u0131r.<\/p>\n
T\u00fcrkiye\u2019de \u0131rk\u00e7\u0131 ve homo\/transfobik \u015fiddetle ilgili veri toplanmamaktad\u0131r. Sivil toplum kurulu\u015flar\u0131n\u0131n raporlar\u0131nda bu t\u00fcr y\u00fcksek say\u0131da nefret su\u00e7una i\u015faret edilmektedir.<\/p>\n
Dini az\u0131nl\u0131k gruplar\u0131 yap\u0131sal ayr\u0131mc\u0131l\u0131\u011fa maruz kalmaktad\u0131r ve pek \u00e7ok Roman ve K\u00fcrt, kamu hizmetlerine eri\u015fimde sorunlarla kar\u015f\u0131la\u015fmaktad\u0131r. Romanlar aras\u0131nda okula gitme ve resmi ilerde \u00e7al\u0131\u015fma oranlar\u0131 d\u00fc\u015f\u00fckt\u00fcr. Bu gruplar\u0131n %80\u2019i gecekondularda oturmaktad\u0131r. K\u00fcrtlerin ya\u015fad\u0131\u011f\u0131 b\u00f6lgeler hala en y\u00fcksek yoksulluk oranlar\u0131n\u0131n oldu\u011fu b\u00f6lgeler olup yerinden edilme ve yerinden edildikleri b\u00f6lgelere d\u00f6n\u00fc\u015fle ilgili bir eylem plan\u0131 hen\u00fcz tamamlanmam\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
2015 y\u0131l\u0131nda g\u00fcvenlik harekat\u0131n\u0131n yeniden ba\u015flamas\u0131yla durum \u00e7ok ani bir \u015fekilde bozulmu\u015ftur ve pek \u00e7ok K\u00fcrt hak ve \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklerinin ciddi bir \u015fekilde k\u0131s\u0131tlanmas\u0131yla kar\u015f\u0131 kar\u015f\u0131yad\u0131r.<\/p>\n
ECRI T\u00fcrk Ceza Kanununun (TCK) 216.1nci maddesinin, GPR No.7\u2019nin Madde 18a\u2019s\u0131yla ile sadece k\u0131smen uyumlu oldu\u011funu m\u00fclahaza etmektedir. Bu madde kamuyu \u201csosyal s\u0131n\u0131f, din, \u0131rk, mezhep veya di\u011fer k\u00f6kenler nedeniyle\u201d nefret duygular\u0131yla k\u0131\u015fk\u0131rtmay\u0131 s\u00f6z konusu eylemin kamu d\u00fczenine tehdit olu\u015fturmas\u0131 halinde su\u00e7 olarak kabul etmektedir.<\/p>\n
yn\u0131 zamanda ayr\u0131mc\u0131l\u0131\u011fa te\u015fvikin su\u00e7 say\u0131lmas\u0131 tavsiyesi de, 6. Demokratikle\u015fme paketinde madde ba\u015fl\u0131\u011f\u0131 \u201cnefret ve ayr\u0131mc\u0131l\u0131k\u201d olarak de\u011fi\u015ftirilen TCK Madde 122\u2019de tam olarak kapsanmamaktad\u0131r.<\/p>\n
Raporun T\u00fcrk\u00e7e \u00e7evirisi<\/p>\n